85国到场为中方站台，在联合国见证下，美被踢出局，新时代来临了

昨天发生了一件大事，可能很多朋友还没意识到它的重要性。5月30日，一个普通的周四，却成了值得载入史册的日子。

想象一下这样的场面：85个国家的代表齐聚香港，不是为了参加什么商业峰会，也不是什么文化交流活动，而是专门为了一件事——支持中国主导建立的国际调解院。

5月30日，是一个值得纪念的日子，由中方发起的国际调解院在中国香港正式成立。据外交部发布的消息，来自亚洲、非洲、拉美和欧洲85个国家和近20个国际组织的高级别代表，出席国际调解院公约签署仪式。其中，33个国家现场签署公约，成为创始成员国。

印尼外长玛特放下签字笔的刹那，会场爆发出罕见掌声。“终于不用看华盛顿脸色！”这句宣言道破85国心声。原定60国的会场涌入非洲联盟15国空降部队，77国集团全员到齐，连永久中立的瑞士副外长都星夜赴约。

看来中方设立国际调解院，在国际社会上是众望所归，大家都厌倦了美西方在国际组织中的强势主导地位，希望中方能打破垄断，引领全球南方国家“另起炉灶”，这么多国家来捧场，唯独缺少自诩为世界霸主的美国。

按照中方的行事风格，应该是向美方发过邀请，但美方必然是不愿意前来。

换一个角度来理解，是美国被全球南方国家踢出局，而且还是在联合国的见证之下，伤害性不大，但侮辱性极强。

提起国际纠纷，脑子里总浮现出那些旷日持久的消耗战。律师函往来如雪片，开庭日期遥遥无期，光是法律文书和差旅费都能让人头皮发麻。这哪儿是解决问题，简直是烧钱续命。而且说实话，在这个场子里，谁的钞票厚、谁的背景硬，谁的声音就更大，谁的胜算就更高。

想想那些不那么富裕、不那么强大的国家，卷入一场国际诉讼或仲裁，感觉就像被拽进了别人的地盘，规则不熟，语言不占优势，面前的对手往往是财大气粗的跨国公司，或者手握重权的大国。

打到最后，即使赢了也常常是惨胜，输了更是血本无归，有时甚至就此陷入没完没了的泥潭。公平？在那样的环境下，更像是一种奢侈的梦想。

这个“游戏”玩了几十年，骨子里透着一种不对等。毕竟，国际上很多通行规则，当年就是那么几个玩家制定的。他们的法律体系、思维逻辑，甚至是潜在的利益偏向，自然而然地影响着结果。小国、弱国，或者说很多发展中国家，面对这种局面，心里那股被动和无力感是真切的。他们太需要一个能喘口气、能说上话、既经济又能真正维护自身利益的平台了。

也许是时候换一种思路了。过去几个月，一个名叫“国际调解院”的机构在香港悄悄落地了。

它成立的消息，在全球范围内引起了不小的波澜，虽然没大张旗鼓，但圈子里都明白分量。把这样一个专门处理国际争议的新机构放在香港——一个连接东西方、法治基础好、商业脉络发达的国际都市，本身就充满了想象空间。

这个国际调解院跟传统的法庭或者仲裁庭，玩法完全不一样。它的核心招牌就两个字：调解。

调解不是法官敲锤宣判，也不是仲裁员给出个裁决书，它不求着分个输赢、论个对错，然后让一方彻底完蛋。它是请一个中立第三方，一个大家都能信任的“和事佬”，把闹矛盾的双方请到一张桌子前，心平气和地聊。

这个过程更像是我们邻里吵架，没必要非得撕破脸皮打官司，找个大家尊重的长辈来劝劝，坐下来说清楚。看看彼此的需求和底线在哪里，想想除了法条之外，有没有更灵活的方式能把这个结解开。目的不是谁压倒谁，而是找一个双方都能接受、都愿意买单的方案。

这种调解的方式，好处不是嘴上说说那么简单，都是实打实的。首先，它“快”。打国际官司那磨洋工的速度能把人拖垮，调解更灵活高效，很多纠纷能在几个月甚至几周内就看到解决的曙光。其次，它“省钱”。那些天文数字的律师费、公证费、差旅费，调解能大大压缩，成本低廉得多。

再有，它特别“灵活”。调解的方案没有固定模板，可以天马行空，能更好地照顾到当事人的实际情况和未来合作的可能性，而不是像判决那样非得鱼死网破。

而对国家层面来说，最最要紧的是它“尊重主权”。调解的结果是双方自己谈出来的，是自愿接受的，不是外部强制的裁决。这让那些过去担忧主权受到干涉、或者被强权意志左右的国家，看到了掌控自己命运的可能性。没人能强迫你接受一个方案，除非你自己点头同意。

所以，当国际调解院成立的消息传开时，那些在传统体系下吃过亏、憋过气、渴望被平等对待的力量，一下子看到了希望。最初估计也就几十个国家捧场，结果成立大会那天，呼啦啦来了八十多个国家和地区的代表，其中三十多个国家更是直接掏出了签字笔，成了首批创始成员。

看看这些踊跃的面孔，绝大部分来自亚洲、非洲、拉丁美洲——也就是大家常说的“全球南方”。

他们的到来，可不是走个过场，更像是一种用实际行动投下的沉重一票：投给一种全新的国际争端解决模式，投给一个渴望已久、更具平等话语权和参与感的平台。这是他们在用自己的方式，对旧秩序发出声音。

而当天现场最具象征意义的一幕，很多人都注意到了：那个本该属于“美利坚合众国”的席位，是空的。作为过去长期主导国际事务、制定游戏规则的玩家，美国缺席这样一个旨在提供替代性争端解决方案的机构的启动仪式，背后意味深长。你可以解读为不屑一顾，觉得这是对自己主导体系的挑战。也可以视为一种警惕，或是知道这个新兴的场子不是自己能说了算，与其去“围观”，不如不来。

但无论出于何种原因，在美国缺席，而大量发展中国家代表、联合国代表都在场的情况下，这个空位本身，就像一种无声的公告：国际舞台解决问题的路径，正在悄然多元化。

这不是简单粗暴地“踢出局”，更像是某些力量在一个自己并未参与塑造的新格局中的“选择性回避”。新牌局，已经在按另一种方式开场了。

对香港自身来说，国际调解院的落户，无疑是一次难得的机遇。作为老牌的国际金融中心、亚太地区重要的法律服务枢纽，香港有完善的法制、经验丰富的专业人才、便捷的国际连接，这些都是承载这样一个国际机构必不可少的条件。

理论上，它能吸引更多国际纠纷解决业务向香港聚集，带动法律、会计、咨询等相关服务业的发展，也为香港提升国际影响力找到了一个新的着力点。这不止是建个房子挂个牌，更在于能不能真正把“国际调解中心”这块金字招牌擦亮，探索出一条有公信力、被广泛接受的运营模式。

别忘了，调解最大的前提是双方都愿意谈、都愿意妥协。对于那种铁了心不想解决问题，或者只打算动用强权压人的对手，调解的作用也会非常有限。

但话又说回来，国际调解院的出现，其意义已经超越了机构本身。它是一个重要的信号，一个正在发生变化的标志。它标志着在全球治理体系里，那些长期声音较弱、感觉被边缘化的群体，正在积极寻求并创造一种更平等、更具参与感的路径。

信息来源

千龙网《与会人士高度评价国际调解院 点赞国际法治领域创新之举》

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